miércoles, 9 de noviembre de 2011

Carta circular de la Junta de Dirs. y planos

Para beneficio de los residentes y dueños de la Urbanización La Esmeralda, se incluyen:

1. la Carta circular de 7 de octubre de 2011 de la Junta de Directores de ADRLE, y

2. los Planos del Centro de Usos Comunitario La Esmeralda

Atentos al próximo anuncio de la fiesta de navidad jíbara.

sábado, 17 de septiembre de 2011

Como Impugnar Factura de la AEE Bajo la Ley 33 de PR

Por más de siete (7) años el Sr. Héctor Arana ha impugnado la factura ilegal de la AEE por razón de no desglosar los componentes y la procedencia de los cargos en la misma.


7 años impugnado la factura de la AEE

El ajuste por combustible

30 de agosto de 2011

Por Sergio Marxuach

El tema del ajuste por combustible ha estado en las noticias en días recientes.

Para entender este tema es necesario analizar la fórmula que se utiliza para calcular dicho ajuste.

La fórmula del ajuste por combustible es una fracción. En términos generales, el numerador (la parte de arriba) de la fracción consiste del costo mensual promedio del combustible utilizado para generar electricidad por la AEE, incluyendo los costos de acarreo y almacenamiento y, aparentemente, los arbitrios que el importador del combustible le paga a Hacienda.

El denominador de la fracción (la parte de abajo) consiste de tres elementos:

Primero, la cantidad total, en kilovatios hora (kWh), de energía generada y comprada por la AEE aplicable al mes de facturación.

Segundo, ese número se multiplica por 0.89 para recuperar unas contribuciones en lugar de impuestos que la AEE tiene que hacer por operación de ley.

Finalmente, la cifra resultante se multiplica por el factor E, cuyo valor fluctúa mensualmente, pero entendemos que actualmente es de alrededor de 0.85. Esta variable le permite a la AEE recuperar el costo de la energía perdida y sin contabilizar, incluyendo la electricidad que no se puede facturar debido al robo de la misma.

¿Cuál es el impacto de incluir el factor 0.89 y el factor E en el denominador de la fracción?
En términos matemáticos, el efecto es reducir el valor del denominador. Esto significa que el valor total de la fracción aumenta ya que el número por el cual se divide el numerador se ha reducido.

Un ejercicio simple demuestra de qué estamos hablando. Si usted tiene una fracción cuyo denominador es 1 y cuyo numerador también es 1, el valor total de la fracción también es 1, ya que 1 dividido entre 1 es igual a 1.

Ahora busque una calculadora (su teléfono celular probablemente tiene una) y haga el siguiente ejercicio. Multiplique primero 0.89 por 0.85. El resultado es 0.7565. Ahora divida 1 entre 0.7565. El resultado, redondeado, es 1.32. El valor de la fracción, por tanto, ha aumentado un 32%, de 1 a 1.32. Ése también es el impacto en el factor de ajuste aplicable a su factura, por lo menos mientras el valor de E se mantenga en 0.85.

Con respecto al factor 0.89 y el factor E, el Centro para la Nueva Economía (CNE) no argumenta que su cobro sea ilegal, por lo menos desde que se aprobó la ley 255 del 7 de septiembre de 2004, la cual enmendó la ley orgánica de la AEE respecto al asunto de las contribuciones en lugar de impuestos.

Nuestros señalamientos se limitan a que:

(1) ninguno de esos factores tiene nada que ver con la compra de combustible o con la compra de energía y, sin embargo, se incluyen en las fórmulas para determinar tanto el cargo por combustible como el cargo por energía comprada;
(2) ambos factores tienen el efecto de aumentar la cantidad cobrada por estos conceptos; y
(3) su inclusión en las fórmulas elimina los incentivos para que la AEE opere más eficientemente en términos económicos.

¿Qué se puede hacer para cambiar esta situación?

En cuanto al factor 0.89 se refiere, estamos de acuerdo con la AEE en que los créditos, subsidios, tarifas especiales, y las contribuciones en lugar de impuestos afectan adversamente el desempeño financiero de la AEE.

Subsidiar a los municipios a través de la factura de electricidad es sumamente ineficiente ya que aumenta los costos de todos los otros clientes y no fomenta ni promueve la conservación de energía. Tal vez se pueda argumentar que los municipios más pequeños o pobres tienen una necesidad real de este subsidio. De ser ése el caso, entonces recomendamos que se analicen otras opciones más eficientes para financiarlo.

Más aun, cualquier subsidio que se legisle debería ser con cargo al fondo general, de esa manera evitamos que los legisladores escondan el costo real de los mismos.

En términos del factor E, el documento de oferta de bonos más reciente de la AEE dice que para el año fiscal 2010 la cantidad de energía perdida y sin contabilizar ascendió a 3,324 millones de kWh, lo que es equivalente a un 14.7% de la cantidad neta de energía eléctrica generada y comprada por la AEE de 22,559 millones de kWh. El valor estimado de esa energía perdida y sin contabilizar, asumiendo un costo promedio de 21.6 centavos por kWh, excede los $700,000,000.

Somos conscientes de que la cantidad de energía perdida y sin contabilizar nunca se podrá reducir a cero, pero dicha pérdida se puede minimizar manteniendo la infraestructura de transmisión y distribución en óptimas condiciones y aplicándoles la “mano dura” a los que se roban la electricidad.

Continuar estas prácticas de facturación, que son perjudiciales para nuestra economía, y decididamente inmorales, ya que penalizan a justos y pecadores por igual, no es aceptable. Entendemos que arreglar esta situación va a tomar tiempo, pero la reestructuración radical de la AEE es inevitable, ya que el alto costo de la electricidad afecta negativamente las ya apretadas finanzas de las familias puertorriqueñas y limita severamente nuestras oportunidades de desarrollo económico. Los intereses de los bonistas, los suplidores, los recaudadores políticos, las uniones, los legisladores, y los partidos políticos tienen que pasar a un segundo plano.

Esperamos que lo anterior ayude a los lectores a entender su factura. En la medida en que el costo de la electricidad continúe siendo un impedimento para el desarrollo económico de Puerto Rico, nosotros en el CNE seguiremos haciendo los señalamientos públicos que estimemos pertinentes y necesarios con relación a este importante asunto.

* El autor es Director de Política Pública del Centro para la Nueva Economía.

Publicado en Claridad



El ajuste del tumbe

13 de septiembre de 2011

ILEANA COLÓN CARLO

Nuestra sociedad aparentemente se ha convertido o va en camino a convertirse en una comunidad donde el tumbe es lo que prevalece. Por tumbe se entiende que es salirse con la suya no importa a quién se tenga que engañar, defraudar o dejar en la prángana. El asunto es salir ganando en términos monetarios no importa a quién se lleve por delante.

Esta conducta muy bien pudiéramos encontrarla en personas particulares, pero hiere nuestra dignidad cuando el tumbe es a gran escala, perpetrado por una corporación pública como la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE).

Esa entidad es parte de nuestro gobierno en el cual “confiamos”. Por un lado la filosofía del gobierno actual y la que manifiestan sus líderes representativos es que se opere el sector público como si fuera empresa privada. La realidad es que la AEE se opera como un monopolio con un mollero gigante y el puño en la cara de los consumidores. Los consumidores no tenemos otra alternativa para el consumo de la energía en el país.

El ajuste por combustible de la AEE no es un ajuste por combustible. Posiblemente en un inicio eso era, pero ya no lo es. Dejó de serlo desde que nuestros legisladores, a través de los años, se tornaron creativos y vieron este barril lleno de dinero para ellos gastar sin rendir cuentas a nadie.

El ajuste se ha convertido en un zafacón de subsidios a los municipios, los residenciales públicos, los hoteles y la industria, entre otras instancias; de pérdida y robo de agua; de escondite de la ineficiencia administrativa y operacional, de gastos exorbitantes en publicidad, en cabildeo, por mencionar algunos factores.

La AEE gasta y los consumidores pagamos. Sin límites. La ineficiencia es tal que hay sólo 18 empleados en la AEE para evitar, detectar y procesar a aquéllos que también están en el tumbe; aquéllos que ponen pillos en su residencia o negocios para no pagar el justo consumo. La AEE no quiere combatir ni castigar al que se roba la luz.

En Puerto Rico el crimen paga. Sí señor, porque a la larga las personas responsables que pagan su factura de energía todos los meses pagan el ajuste del tumbe para que siga la poca- vergüenza y la injusticia.

Hoy por hoy la AEE no quiere explicar de forma clara y concisa en qué consiste la fórmula del ajuste por combustible. Ni la AEE ni el Gobierno tienen derecho a engañar y ordeñar los bolsillos de los consumidores. Y nuestros legisladores: ¿están a la defensa del consumidor?

En los negocios generalmente el precio que se cobra por unidad es determinado de antemano y se aplica por igual a los clientes. Toda vez se determina el precio por unidad éste se aplica y no se puede cambiar a menos que se notifique a los clientes de ello. Al notificar el aumento, el cliente puede continuar con ese suplidor o cambiar a otro. Si el negocio se equivoca al determinar el precio o luego ocurren eventos incontrolables, no se hace ningún ajuste al precio vigente de inmediato. El negocio busca, a través de ahorros en otros gastos mantener sus ganancias. Si el negocio tiene pérdidas busca cómo subsanarlas, bajar y controlar gastos. Los negocios privados no tienen la fórmula mágica del ajuste del tumbe.

Aquellos consumidores que entiendan que la factura que reciben de la AEE es impropia e incorrecta pueden considerar protestar su factura de la luz.

Señor gobernador, vele por que de verdad la AEE se administre como una empresa privada en donde las cuentas claras y la ética se practiquen.


Publicado en El Nuevo Día

martes, 17 de mayo de 2011

Feria de Seguridad --Caguas

El periodicopr.com



Noemí Colón y María de Jesús, en su visita a El Nuevo Periódico de Caguas.
 La Policía Municipal de Caguas invita a la ciudadanía a beneficiarse de una Feria de Seguridad que se efectuará el miércoles, 18 de mayo, en la Plaza Palmer de esta ciudad, como parte de las actividades de la Semana de la Policía Municipal.



Noemí Colón, directora auxiliar de la Policía Municipal y la teniente María de Jesús, directora de la Zona Norte, visitaron la Redacción de El Nuevo Periódico de Caguas para ofrecer detalles sobre la actividad.

La Semana de la Policía Municipal se celebrará del 16 al 22 de mayo y comenzará con un acto ecuménico, el martes 17, a las 9:00 a.m. en el Centro Criollo de Ciencias y Tecnología (C3TEC). A las 7:00 p.m., en el mismo lugar se les ofrecerá un reconocimiento a los vigilantes comunitarios.



Colón explicó que en Caguas hay unas 26 comunidades certificadas en vigilancia comunitaria. Unos 575 ciudadanos han sido adiestrados y están activos como vigilantes comunitarios. Este concepto nace del hecho de que la Policía no puede sola atender la delincuencia, los ciudadanos con parte de la solución.



Los vigilantes comunitarios prestan vigilancia en su comunidad, apoyan a los centros comunitarios que tiene el Municipio en los barrios y reciben continuamente charlas y capacitación. “Son nuestros ojos y oídos en las comunidades.



Se les da adiestramiento y se les entrega un certificado. Están preparados para manejar la violencia doméstica y otros asuntos, pero la intervención la hace la Policía”, subrayó la teniente de Jesús.



En la Feria de Seguridad, el miércoles 18, participarán agencias estatales como la Policía, los bomberos, la Comisión de Seguridad en el Tránsito, el cuerpo de vigilancia virtual y la Oficina de Manejo de Emergencias, entre otras.



Para concluir las actividades, el domingo 22 se efectuará un reconocimiento a los Valores del Año de la Policía Municipal, en el Complejo Deportivo de Caguas.



Esta jornada de actividades se celebra con el propósito de promover la integración de la comunidad y el cuerpo de seguridad municipal, con el fin de construir espacios de paz, indicó Colón.



Actualmente, el Municipio cuenta con 12 centros comunitarios en los que la Policía Municipal tiene presencia diaria. Dos de ellos, en los barrios Bairoa y Borinquen, operan durante 24 horas.



Para más información sobre el programa de Vigilantes Comunitarios u ofrecer información sobre algún suceso en su comunidad, pueden llamar a los teléfonos: (787) 745-4515, 286-3968 y 704-3015.



Feria de Seguridad encabeza actividades de la Semana de la Policía Municipal en Caguas

martes, 3 de mayo de 2011, 4:24 p.m.

Primera Hora

La Semana de la Policía Municipal se conmemorará en Caguas del lunes, 16 de mayo, al domingo, 21 de mayo próximo, con un ciclo de actividades que dará inicio con un acto ecuménico y culminará con el Reconocimiento a los Valores, bajo el lema "Promoviendo la integración y la sana convivencia en las comunidades".



El   martes, 17 de mayo, de 9:00 a.m. a 11:00 a.m. en el Centro Criollo de Ciencias y Tecnología (C3TEC), se llevará a cabo el acto ecuménico con que se inician las actividades públicas de la Semana de la Policía Municipal. 

El martes en la noche, a partir de las 7:00 p.m., se llevará a cabo un Reconocimiento a los Vigilantes Comunitarios, en las instalaciones del Centro Criollo de Ciencias y Tecnología (C3TEC). Durante el Reconocimiento, se reconocerá la labor y la integración de la Policía Municipal a la vez que se reconocen sus esfuerzos en mantener la sana convivencia en su entorno y la búsqueda de comunidades seguras.



Mientras,  la Feria de Seguridad se llevará el miércoles, 18 de mayo, a partir de las 9:00 a.m. frente a la Catedral. Como parte de la Feria, habrá una exposición de material informativo y exhibición de equipo en la que participarán además de la Policía Municipal, la Oficina Municipal para el Manejo de Emergencia (OMME), la Comisión Para la Seguridad en el Tránsito Municipal, los bomberos, la Policía y Emergencias Médicas Estatal, Rentas Internas Municipal y el Sistema de Vigilancia Virtual, entre otros.

El domingo, 22 de mayo, se llevará a cabo el Reconocimiento a los Valores de la Policía Municipal  de Caguas 2010-2011.



En el 2006, se crea el Programa de Prevención Comunitaria donde se preparan currículos por parte de la Policía Municipal para adiestrar y certificar a los ciudadanos como vigilancia comunitarios.



El Municipio Autónomo de Caguas, que dirige William Miranda Torres, cuenta con 26 comunidades certificadas en  vigilancia comunitaria y 575 ciudadanos certificados y activos como vigilantes comunitarios. Es por eso, que busca fomentar en sus comunidades que se promueva y se fomenten la seguridad y ambientes de paz. Como parte del Plan de Gobierno del Alcalde, se busca continuar fortaleciendo la capacitación de los ciudadanos para completar los esfuerzos de seguridad en sus vecindarios.

lunes, 9 de mayo de 2011

CicloRuta Caguas 15 de mayo de 2011

Reunión comunitaria sobre seguridad

El martes 10 de mayo de 2011, a las 7:00 p.m., se celebrará una reunión comunitaria para discutir asuntos de seguridad.  Contaremos con la presentación de la guardia comunitaria del Municipio de Caguas.

Importante su asistencia.

Les esperamos.

Lugar: Residencia A-11 


Presentación sobre Vigilancia comunitaria 

Directorio de teléfonos de agencias estatales y del Municipio de Caguas
Plan de seguridad vecinal de 5 de mayo de 2011 (Sugerencias)

Acceso controlado --ley y jurisprudencia

Texto de la Ley de Control de Acceso de 1987, según enmendada -aquí 

Se incluye la última decisión sobre acceso controlado en las urbanizaciones, emitida por la Corte Federal para el Primer Circuito, de Boston el 7 de febrero de 2011, en la cual se determina que la Ley de Controles de Acceso de Puerto Rico podría ser inconstitucional en su aplicación (acceso a los Testigos de Jehová).

Watchtower v. Sagardía, Feb. 7, 2011

Posteriormente, el 1 de febrero de 2012 se emitió una Orden a los municipios, incluyendo al municipio de Caguas, para hacer valer y cumplir la Opinión y Sentencia de 7 de febrero de 2011, y asegurar que se brinde acceso a los Testigos de Jehová en las urbanizaciones con control de acceso.

Order Febr. 1, 2012, Dkt. 710

Antes, en el año 1997, el Tribunal Supremo de Puerto Rico, había resuelto el caso de Asociación Pro-Control de Acceso Calle Maracaibo en la cual se sostiene la constitucionalidad de los controles de acceso. No obstante, señala que cualquier reglamentación aprobada por la urbanización que viole derechos protegidos por la constitución sería nula e inválida (págs. 27 y 28).

Asociación Pro-Control de Acceso Calle Maracaibo v. Cardona Rodríguez, 141 DPR 1 (1997)

Sobre la naturaleza pública de las calles y la ley de control de acceso, véase además la decisión del Tribunal Supremo de Puerto Rico del año 1993:

Caquías v. Asociación de Residentes de Mansiones de Río Piedras, 134 D.P.R. 181, 207-08 (1993)